Haberler

ABD Fotovoltaik Politikasını Ayarlamak İçin Yenilgiyi Kabul Ediyor mu Yoksa Başka Bir Gizem mi Var?

Jun 22, 2022Mesaj bırakın

6 Haziran'da Amerika Birleşik Devletleri Beyaz Saray'ı, gelecekte Kamboçya, Malezya, Tayland ve Vietnam'dan satın alınan güneş enerjisi modülleri için 24-aylık bir tarife muafiyeti süresi sağlayacağına dair bir açıklama yaptı.


Daha önce, Amerika Birleşik Devletleri Güneydoğu Asya'da bir "dolaşma önleme" soruşturması yürütüyordu ve soruşturma esas olarak Çinli fotovoltaik şirketlerine yönelikti.


Beklenmedik bir şekilde, soruşturmayla birlikte, bu yılın Mayıs ayında ABD Uluslararası Enerji Ajansı, Amerika Birleşik Devletleri'nde güneş enerjisi gelişme hızının yüzde 6,8 oranında düştüğünü belirtti. Yerli fotovoltaik projelerinin yarısı bu yıl kurulum riskleriyle karşı karşıya kalacak." Başkan Biden aynı gün elektrik güvenliği için olağanüstü hal ilan etti ve Güneydoğu Asya'nın "çevre dışı bırakmaya karşı" soruşturmasına tarife uygulanmasını askıya aldı.


Ticaret Departmanı, "Anakara ve Tayvan'daki tarifeler yürürlükte kalmaya devam ediyor" dedi. Bununla birlikte, bu hala endüstrinin içindekiler tarafından "ABD, Çin'e yönelik tarifelere karşı tutumunu değiştirdi" olarak yorumlanıyor. Yeni politikanın yayınlandığı gün, yerli PV modülü liderleri LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar ve JinkoSolar sırasıyla yüzde 6,5, yüzde 6,3, yüzde 6 ve yüzde 8,9 arttı.


ABD'nin Güneydoğu Asya'daki PV politikası değişikliğinin neden Çinli PV şirketlerinin hisse senedi fiyatlarını canlandıracağına gelince, en baştan başlamalıyız.




Yerli fotovoltaik işletmeler büyümeyi başlatacak.


Bir fotovoltaik "yelek" oyunu


ABD hükümeti tarafından bu kez muaf tutulan tarifeler, "anti-damping ve anti-damping" vergileri olarak adlandırılan "anti-sübvansiyon ve anti-damping vergileri"dir. Yeni politika diğer vergileri iptal etmiyor, sadece muafiyetleri, yani önümüzdeki iki yıl içinde olası tarife cezalarından muafiyeti vurguluyor. Ve herhangi bir ek vergi eklenmeyeceğini söyledi.


"Çifte anti" vergi ve Çin'in fotovoltaik işletmelerinin uzun bir geçmişi var.


2012'de Amerika Birleşik Devletleri, Çin fotovoltaik hücreleri ve bileşenleri üzerinde bir "double-anti" soruşturması yürüttü ve Çinli ilgili işletmelere yüzde 14,78 ila yüzde 15,97 arasında telafi edici vergiler ve yüzde 18,32 ila yüzde 249,96 arasında anti-damping vergileri uyguladı. Anakarada, fotovoltaik modüllerin monte edildiği yer menşe ülkedir, bu nedenle Çinli üreticiler "çifte ters" vergiden kaçınmak için Güneydoğu Asya, Amerika, Güney Amerika, Meksika ve diğer yerlerde fabrikalar kurmayı ve yatırım yapmayı seçtiler. . Güneydoğu Asya'nın "yeleği".


Geçen yıl Kasım ayında, Kaliforniya'da yerel bir Amerikan fotovoltaik şirketi olan Auxin Solar, Güneydoğu Asya fotovoltaik modül ürünleri ile fiyat açısından rekabet edemediği için tarifeleri artırmak için Ticaret Bakanlığı'na bir dilekçe sundu. Dilekçede açıkça Çin'in JinkoSolar'ından bahsediliyordu. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar ve diğer fotovoltaik şirketler.



Dilekçe Ticaret Bakanlığı tarafından "Çin'in bu bölgelerinin Güneydoğu Asya ülkelerinde önemli bir dönüşüm geçirmesi gerektiği ve tarifelere uygulanamayacağı" gerekçesiyle reddedildi, ancak Auxin Solar vazgeçmedi ve bu Şubat ayında dilekçeyi yeniden sundu. Çinli şirketin Güneydoğu Asya ülkelerine kaydırılan üretimi geçirdiğini söyleyen Çinli şirketin, Çin güneş ürünleri üzerindeki ABD tarifelerinden kaçındığını ve Güneydoğu Asya ülkelerindeki fabrikaların da üretim sürecinde Çin menşeli hücreler, gofretler ve diğer bileşenleri yoğun olarak kullandığını söyledi.


Son olarak, ABD Ticaret Bakanlığı, Amerika Birleşik Devletleri'ne ithal edilen fotovoltaik modüllerin kaç bileşeninin Çinli şirketlerden geldiğini doğrulamak için 28 Mart'ta bir "dolaşma karşıtı" soruşturma başlattı. Şirketler, yüzde 250'ye varan "geriye dönük" tarife cezalarına tabi olacak (en fazla 12-yıl bazında yüzde 249,96).


Ancak soruşturma açıldıktan sonra, olumsuz etki ABD hükümetinin başlangıçta beklediğinden çok daha büyük olabilir.


ayağından vurulmuş


"Hile önleme" tarife soruşturması sadece 80 günden fazla bir süredir yürütülüyor ve muafiyet muaf tutuluyor. Bunun doğrudan nedeni, soruşturmanın ABD fotovoltaik endüstrisini neredeyse "kaos ve durgunluğa" sürüklemiş olmasıdır.


The New York Times, soruşturmadan birkaç hafta sonra şunları yazdı: "İlgili fotovoltaik şirketler, ABD'nin dört Güneydoğu Asya ülkesine tarife uygulayacağı endişeleri nedeniyle birkaç hafta içinde 318 fotovoltaik projesini iptal etti veya erteledi ve yüzlerce şirket de işten çıkarmalar düşünülür."


Güneydoğu Asya'daki fotovoltaik üretim de neredeyse felç olmuş durumda. Amerikan Güneş Enerjisi Endüstrisi Birliği tarafından yapılan bir ankete göre, 200'den fazla Güneydoğu Asya fotovoltaik endüstrisi şirketinin yaklaşık yüzde 80'i güneş modüllerinin teslimatını geciktirerek veya iptal ederek ABD tarifelerinden kaçınacak ve şirketlerin yaklaşık yüzde 70'i en azından bunu söyledi. İşgücünün yüzde 50'sini işten çıkarmak. ABD'den ithal edilen bileşenlerin yüzde 80'i Güneydoğu Asya'dan geldiğinden, çoğu şirket sevkiyatları askıya aldı veya iptal etti ya da fiyatları doğrudan artırdı, bu da neredeyse tüm ABD enerji projelerinin başarısız olmasına neden olarak güç kaynağı krizini daha da kötüleştirdi.


Amerika Güneş Enerjisi Endüstrileri Birliği başkanı Hopper, "Bir şirketin endüstriyi felç etme dilekçesi saçma bir sonuç" dedi. "Güneydoğu Asya sevkiyatları durdu, ABD PV santral kurulumları durduruldu ve çalışanlar işten atılmaya başlandı. Atlatma soruşturması güneş enerjisi endüstrisini vuruyor ve ulusumuzun iklim değişikliğiyle mücadele çabalarını baltalıyor."


"The Wall Street Journal", Auxin Solar'ın Amerika Birleşik Devletleri'ndeki "en sinir bozucu fotovoltaik şirket" haline geldiğini bile yorumladı.


Fotovoltaik endüstrisinin kaosuyla karşı karşıya kalan 20 ABD eyalet valisi, 22 ABD senatörü ve 85 Temsilciler Meclisi üyesi topluca Biden'ı Güneydoğu Asya tarife soruşturmasını 17 Mayıs'ta derhal sona erdirmeye çağırdı. ABD Federal Enerji Düzenleme Komisyonu ve Kuzey Amerika Elektrik Güvenilirlik Komisyonu da mevcut elektrik üretim kapasitesinin talepteki önemli artışa ayak uyduramadığı ve arz ve talebin ciddi şekilde dengesiz olduğu konusunda uyarılarda bulundu. Bu yaz, birçok yer elektrik kesintisi ve sürekli elektrik kesintisi riskiyle karşı karşıya kalacak.


Biliyorsunuz, selefine kıyasla Biden küresel ısınmayı ele alma ve temiz enerji teknolojileri geliştirme konusunda daha proaktif. Göreve ilk geldiğinde, ABD enerji endüstrisini 2035 yılına kadar fosil yakıtlara olan bağımlılığından kurtarmak ve güneş enerjisinin elektrik ihtiyacının yüzde 40'ını karşılamasını sağlamak için iddialı bir hedef belirledi.


Ancak Güneydoğu Asya soruşturması ilerledikçe, bu hedef zorlaştı.


Photovoltaic Industry Association (SEIA) ve Wood Mackenzie tarafından yayınlanan US Photovoltaic Market Insights 2021 Review anket raporuna göre, 2022'de devreye alınması planlanan fotovoltaik sistemlerin yüzde 13'ü bir yıl veya daha fazla ertelendi veya iptal edildi. ABD federal hükümeti, tedarik zinciri sorunlarının ABD'yi güneş enerjisi modülleri ve ekipman tedarikinde yetersiz bıraktığını ve ABD genelinde dağıtılan tüm güneş modüllerinin yaklaşık yarısının 2023'te "risk altında" olacağının beklendiğini söyledi.


Buna ek olarak, 2020'de salgının patlak vermesinden bu yana ABD, ekonomiyi canlandırmak için çok sayıda büyük ölçekli kurtarma fonu turunu teşvik etti ve bunun sonucunda yurt içi enflasyon yüksek kaldı ve fiyat artışlarını dizginlemek de önemli bir görev haline geldi. . ABD Ticaret Temsilcisi Dai Qi 2 Mayıs'ta "fiyat artışlarını durdurmak için tüm politika önlemlerinin alınacağını" söyledi ve Çin malları üzerindeki tarifelerin düşürülmesinin de düşünüldüğünü ima etti. ABD Ticaret Bakanlığı da aynı gün, Çin silikon malzemeleri de dahil olmak üzere denizaşırı silikon gofretleri kullanan bileşenlerin, anti-atlama kısıtlamalarına tabi olmayacağına dair bir muhtıra yayınladı.


Kendi temiz enerji endüstrisini kurtarmak için ABD'nin Güneydoğu Asya'ya iki yıllık bir tarife muafiyeti süresi tanıması doğaldır. Güneydoğu Asyalı üreticilerin çoğu Çin tarafından finanse edilen işletmelerdir ve ilgili ürünler ve teknik destek de Çin tarafından sağlanmakta olup, bu da Çinli fotovoltaik şirketlerine iki yıllık tarife indirimi sağlamaya eşdeğerdir. Görev muafiyeti. Beyaz Saray, üreticilerin ihracat hevesini yeniden canlandırmak için, muafiyet döneminde Amerika Birleşik Devletleri'ne ihracat yapan PV modül şirketlerinin (Çinli şirketler dahil) "dolaşıma karşı" soruşturmalardan etkilenmeyeceğini ve etkilenmeyeceğini de vurguladı. "geriye dönük" tarifelerle cezalandırılır.


Bu tür iyi haberler, yüzeyde Çin ile hiçbir ilgisi yok gibi görünse de, Çinli fotovoltaik şirketleri için dolaylı olarak faydalıdır. New Deal gününde hisse senedi fiyatlarının keskin bir şekilde yükselmesi şaşırtıcı değil.


Büyük Amerikan pazarı, Çin'de iyi satıcı


İki yıllık tarife muafiyeti, ülkemin fotovoltaik sektörünün güvenini doğrudan artırdı ve fotovoltaik endeksi o gün yüzde 4,14 arttı.


Ancak bu politika, Güneydoğu Asya'da fabrikalar kuran Çinli fotovoltaik şirketleri için daha da elverişli. Örneğin, LONGi Green Energy ve JA Technology, Malezya ve Vietnam'da üretim üsleri kurmuştur ve Trina Solar, Vietnam ve Tayland'da yan kuruluşlar kurmuştur. İster tek taraflı ister çift taraflı modüller olsun, Güneydoğu Asya en düşük tarifelere sahip ve önümüzdeki iki yıl içinde "çift ters" ve diğer tarifeleri getirmeyecek. Tek taraflı modüller için, Çin'den yapılan ihracatın yüzde 40'den fazla tarife ödemesi gerekir ve Güneydoğu Asya'dan yapılan ihracatın yalnızca yüzde 15 tarifesi ödemesi gerekir; çift ​​taraflı modüller için, Çin'den yapılan ihracatların yüzde 25'ten fazla tarife ödemesi gerekiyor, Güneydoğu Asya'dan yapılan ihracatlar 0 tarife.


6 Haziran'da Amerika Birleşik Devletleri, fotovoltaik endüstrisinin gelişimini artırmak için ilgili politikaları da uygulamaya koydu. Örnekler arasında daha fazla temiz enerji projesinin kamu arazilerinde uygulanmasına ve kentsel ve kırsal alanlara yayılmasına izin verilmesi; yüksek ücretli işler aracılığıyla güneş enerjisi işgücü piyasasının çeşitlendirilmesini destekleyecek ve müttefikler için esnek bir temiz enerji üretimi tedarik zinciri oluşturacak; Porto Riko'ya yatırım yapın Düzinelerce güneş enerjisi projesi geliştirdi, 2024 yılına kadar Amerika Birleşik Devletleri'nde 22,5 GW yerel güneş enerjisi kapasitesine ulaşacağını açıkladı.


TrendForce verilerine göre, politika değişikliğinin arkasında, Amerika Birleşik Devletleri'nde bu yıl 33 GW'a ulaşacak olan kurulu kapasite talebinde önemli bir artış var. Kuzey Amerika'daki satışların yüzde 16,3'ünü oluşturan JinkoSolar, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki satışların yüzde 10,54'ünü oluşturan Trina Solar ve yüzde 16,07'sini oluşturan ABD ihracat işinde yüksek bir orana sahip şirketler de yeni büyüme noktalarına öncülük edecek. LONGi Green Energy'nin Amerika'daki satışları.


Fotovoltaik kurulumlara olan talepteki artış, eviricilere olan talebin de büyümesini sağlayacaktır. Fotovoltaik kurulduktan sonra güç üretimi doğru akımdır ve enerji depolamadan sonra da doğru akımdır. Doğru akımın nihayet şebekeye aktarılması gerekiyor ve bunu gerçekleştirmek için bir invertöre ihtiyaç var. 2021'in ilk üç çeyreğinde inverter lideri Sungrow'un Amerika Birleşik Devletleri'ndeki işi yüzde 25'i oluşturuyordu.


Ayrıca Xinhua Haber Ajansı'nın Washington muhabiri Xu Yuan ve The Wall Street Journal'a göre, kısa süre önce ABD'nin Çin'e uyguladığı 301 tarifesinin (vergi kalemleri fotovoltaik ürünleri içerir) iptal edilebileceği bildirildi. Bu, şüphesiz Çinli fotovoltaik şirketleri için bir başka iyi haber. Fotovoltaik sektöründe Çin ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki ilişkinin yakın gelecekte çok daha uyumlu olacağı öngörülebilir. Bununla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri yerel üretim kapasitesini de genişletiyor. İki yıllık muafiyet süresi sona erdikten sonra durum farklı olabilir.


Soruşturma göndermek